根据《中华人民共和国审计法》的有关规定,普洱市审计局派出审计组,自2016年11月11日至2021年12月13日,对思茅师范高等专科学校搬迁建设项目进行全程跟踪审计,并出具了审计报告(普审投报〔2021〕14号),指出了发现的五个主要问题;普洱学院高度重视审计整改工作,研究制定整改方案,细化整改措施,分解整改任务,全面落实整改。现将整改结果公告如下:
一、关于“思茅师范高等专科学校搬迁工程项目多计工程结算价款”问题的整改情况
审计机关对审计范围涉及的建安工程项目共审减工程价款13924326.10元,按照财政部建设部《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)及审计要求,学校基建管理中心和财务处对审计范围内工程项目结算支付情况进行了核实,学校按照审定结算额支付工程价款,多计工程价款未支付,并不予以支付,全面完成整改。
二、关于“思茅师范高等专科学校搬迁工程项目多计待摊投资”问题的整改情况
学校与云南思泰建设工程咨询公司对接核实,根据2014年签订的《建设工程造价咨询合同》,参照云价综合〔2012〕66号文相应标准收费,经双方核对相关财务手续,多计多付东区学生公寓二期档标编制费2195.20元已收回,全面完成整改。
三、关于“思茅师范高等专科学校南大门广场改造工程未通过公开招标选择施工单位”问题的整改情况
根据“普洱学院在今后的项目建设管理过程中,应加强项目管理,严格执行招标投标的规定,杜绝类似问题再次发生”处理意见,普洱学院高度重视,加强基建管理人员的学习培训,基建管理中心组织部门干部职工学习《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等相关法律法规,提高履职能力;学校派出基建管理中心负责人参加云南省委教育工委、省纪委省监委驻省教育厅纪检监察组主办的全省公办高校全面从严治党暨“七个关口”廉政风险防控专题培训班学习,增强法纪意识。2022年,学校基建项目没有应公开招标而未公开招标的情况,完成整改。
四、关于“普洱学院东区学生公寓二期建设项目未批先建,且未履行初步设计报批”问题的整改情况
经学校与市、区两级国土空间规划中心对接,普洱学院东区学生公寓二期建设项目进行过规划方案评审,现已建设完成,需对已建建筑进行规划核验;目前,已获得项目的《建设工程规划核实意见》;学校在今后的项目建设中,将严格遵守基本建设程序,按规定在建设前严格履行报批报建手续;2022年,学校基建项目没有未批先建的情况,完成整改。
五、关于“改造工程未履行相关行政主管部门审批或学校决策项目建设的相关手续”问题的处理情况
2021年7月,学校印发了《普洱学院改扩建及零星修缮工程项目管理办法(试行)》(普院发〔2021〕45号),对改扩建及零星修缮工程从立项、招标、施工、验收等环节的管理要求做了明确规定;2021年12月,普院党发〔2021〕67号修订印发《中共普洱学院委员会会议议事规则》《普洱学院院长办公会议议事规则》,其中明确“重大基本建设和超过50万元基建修缮项目等学校重大项目设立和安排方案”需经学校党委会讨论决定;学校严格按照议事规则决策项目建设,并按规定履行项目审批手续;2022年以来,学校党委会、院长办公会决策基本建设项目建设7项,完成整改。